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中共福州大学委员会关于印发福州大学开展“四风”突出问题专项整治工作方案的通知

信息来源：暂无 发布日期: 2014-09-04 浏览次数:

福大委群〔2014〕16 号
各二级党组织：
《福州大学开展“四风”突出问题专项整治工作方案》已经校党委常委会（2014年第15次）审议通过，现予印发，请参照学校专项整治方案，制定本单位的专项整治方案。
福州大学党的群众路线教育实践活动领导小组（代章）
2014年8月31日
福州大学开展“四风”突出问题
专项整治工作方案
根据中央教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发〔2014〕15号）、中共福建省委办公厅《关于印发< 开展“四风”突出问题专项整治工作方案>的通知》（闽委办〔2013〕44号）精神，现就开展“四风”突出问题专项整治提出如下工作方案。
一、指导思想和原则要求
专项整治的指导思想：坚持以党的十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委的部署要求，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定，下大力气打好专项整治攻坚战，切实解决好师生反映最强烈的“四风”问题和损害师生利益的不正之风，以作风建设的新成效取信于师生。
专项整治的原则要求：本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
专项整治的完成时间：在2014年8月初完成专项整治具体工作部署；全面推进专项整治工作，在8月底前取得阶段性成效，阶段性工作总结报省委教育实践活动领导小组办公室；2014年9月起，着力破解专项整治中的重点、难点问题，推进制度机制建设。
二、专项整治的重点任务和工作分工
项目1：整治不良文风会风。
整治内容：（1）从严控制会议数量、会期和参加人员规模，避免会议议题不明确、专题性不强，泛泛部署，会期过长。（2）简化会议程序，提高会议质量，避免以会议落实会议、以文件落实文件。（3）合理安排会议，避免内容重复，与会人员重叠，多头开会、多头发文。（4）严格会议经费管理，避免开支过大、标准过高，严禁套取会议资金。（5）从严控制各类文件简报和内部刊物，在严格安全保密的前提下，充分利用信息化手段，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。
牵头领导：陈永正 邹 毅 王耀华 陈国龙
责任部门：纪委、党委办公室 校长办公室、计财处、信息化建设办公室
项目2：整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。
整治内容：（1）坚决纠正校院两级机关部门和窗口单位工作人员对待师生员工来访态度生硬、方式方法简单、推诿扯皮现象，切实改变服务态度、提升服务意识、提高工作效率。（2）坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象。（3）切实改变办事流程繁琐、手续繁多、流转太慢的现象，切实改变“表格多、重复劳动多、办理时间长”的情况。（4）大力整治“庸懒散”不良风气，切实改进工作作风，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。
牵头领导：陈永正 陈尚义 邹 毅
责任部门：机关各部处
项目3：整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
整治内容：（1）严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严禁用公款印制贺卡，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。（2）严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。（3）坚决纠正举办超标准宴请、滥发钱物及会议纪念品等问题。（4）切实统筹规划基本建设项目和维修改造项目，坚决制止二次装修浪费。（5）切实改变重要仪器设备重复购置和闲置浪费现象。（6）切实改变办公设备和家具超标准配备，一味攀比或贪贵求新现象。（7）切实提高资源的有效整合、利用和管理，合理分配公共资源，增加教学实验和科研仪器设备的共享使用。（8）坚决改变办公室、实验室、教室等公共场所水、电、纸张随意消耗和浪费的现象。（9）坚决制止铺张浪费办晚会现象，坚决制止海报制作攀比浪费。
牵头领导：陈永正 付贤智 邹 毅 王耀华
责任部门：纪委、党委办公室 校长办公室、计财处、后勤基建资产管理处、实验室与设备管理处
项目4：整治多占办公用房。
整治内容：在上级统一部署和要求下，全面清理校院两级机关部门和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。
牵头领导：陈永正 付贤智 邹 毅 王耀华
责任部门：纪委、党委办公室 校长办公室、后勤基建资产管理处
项目5：整治“三公”经费开支过大。
整治内容：（1）严禁单位及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。（2）严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。（3）严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。（4）从严控制公务用车经费开支。（5）严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访。
牵头领导：陈永正 付贤智 邹 毅 王耀华
责任部门：纪委、党委办公室 校长办公室、计财处
项目6：整治师德师风问题和学术不端行为。
整治内容：（1）查找解决为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，对学生生活困难关心不够、解决不及时，学生资助和帮扶政策落实不到位等问题。（2）查找解决敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠，从教失范，违规在外兼课兼职等问题。（3）严肃查处抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，篡改他人学术成果，滥用科研经费和其它科研资源，包庇有严重学术不端行为的人等学术不端行为。
牵头领导：陈永正 付贤智 陈尚义 邹 毅 范更华 陈国龙
责任部门：纪委、校工会、人事处、研究生院、教务处、科技处
项目7：整治侵害师生利益行为。
整治内容：（1）严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。（2）在制定政策和在“三重一大”决策中，切实加强深入细致的调查研究和广泛听取意见。（3）健全师生员工参与决策的体制机制。
牵头领导：陈永正 付贤智 陈尚义 陈少平 邹 毅 范更华 王耀华 陈国龙
责任部门：机关各部处、各单位
三、切实抓好组织实施
落实专项整治工作责任制，牢固树立关键在落实的思想，统筹安排，强化措施，坚持一抓到底，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量地推进专项整治工作。
1.加强领导，认真实施。以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整治项目的实施，及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治。
2.密切配合，扎实推进。牵头部门、责任部门要积极配合，加强沟通，互相支持，整合资源，合力解决，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。各单位要明确整治重点，哪个问题突出就着重抓哪个，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，新发现的要及时跟进加以解决。
3.督促检查，确保落实。要采取听取汇报、统计汇总、通报情况、明察暗访等方式，加强督促检查，严格把关，对专项整治效果不明显、师生不满意的要“补课”“返工”，对工作不力的要期限改正、完不成任务的要追究责任，防止搞形式主义、走过场。纪检监察部门要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处，情节严重的要追究相关责任人的责任。