信息来源：暂无 发布日期: 2016-10-31 浏览次数:

本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2016〕74号）以及《福州大学信息公开办法》等有关文件的要求，根据福州大学2015～2016学年信息公开工作执行情况编制而成。全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、问题和改进措施等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2015年9月1日到2016年8月31日止。

本报告的电子版可以从福州大学信息公开网（http://xwgk.fzu.edu.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系福州大学信息公开办公室（电话：0591～22865013）。

一、概述

2015～2016学年，福州大学深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实《高等学校信息公开清单》要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，对照清单内容逐项检查，全面、及时、准确地公开每项信息。进一步加强信息发布、解读和回应工作，深入推进招生、财务等重点领域信息公开，大力促进信息公开工作制度化、常态化、规范化,充分发挥信息公开对依法治校、改进工作作风、提高管理服务水平的促进作用，切实保障社会公众和师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）突出组织领导，注重公开机制的长效性

一是调整信息公开工作领导小组成员，根据校领导分工的调整和校内人事变动，学校于2016年3月对信息公开工作领导小组成员进行适时调整和充实。二是研究部署信息公开工作，以付贤智校长为组长的福州大学信息公开工作领导小组定期召开专题会议，听取信息公开办公室工作汇报，研究制定信息公开工作年度计划，提交信息公开工作年度报告。三是建立政策传达解读机制，凡重要政策文件和重大举措出台后，学校均通过党委常委会、校长办公会、教职工代表座谈会、校情发布会、学生年段会、班会等多种方式进行传达和科学解读，让师生及时知晓、读懂、理解。四是坚持实施“校领导接待日”制度，9位校领导轮流于每个月第三周或第四周周四下午接待师生员工，主题涵盖教学科研、职称评聘、职务聘任、绩效改革、工资待遇、后勤保障、子女教育等师生员工切实关注的问题。五是完善信息发布保密审查机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据学校有关规定，切实做好信息发布保密审查工作。

（二）突出平台建设，注重公开形式的多样性

一是完善校、院两级教代会制度。校、院两级教职工代表大会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度，是信息公开的基本载体。学校十分重视教代会制度建设，认真组织召开每年一次的教代会，切实落实教职工代表的知情权、参与权、选择权和监督权。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题，如学校的发展规划、年度工作计划、政策方案、经费使用、师资队伍建设、校内管理体制改革、校园基本建设、民生等重大事项及教职工关注的热点问题，均向教代会报告，并提请教代会讨论和审议。同时，各二级学院每年按时召开教代会，认真落实教代会的各项决议。二是充分利用网络信息平台。学校门户网站专门设立“信息公开”栏目，栏目设置“综合信息”、“制度建设”、“会议纪要”、“民主管理”、“党务工作”、“校务工作”、“申请公开”、“投诉举报”、“价格服务进校园”等导航，与之链接的相关网页,及时将学校重大决策、重大活动、学术成果、教学成绩、管理经验等信息发布给全校师生员工。学校还充分利用微博、微信、易班等搭建起信息公开的新媒体神经网络，畅通与广大师生的沟通渠道。现有福大微博1个,拥有粉丝11.12万；福大微信1个，拥有粉丝3.3 万；全校877个班级注册易班，共有成员33103人。微博、微信、易班等新媒体在大学生思想政治教育、成才信息服务、校园舆情掌控方面发挥了重要的作用。三是继续打造传统发布平台。学校利用《福州大学报》、福州大学广播电台、校务公开专栏、《福州大学年鉴》等传统媒介，定期向师生员工通报学校事业发展概况，将学校制度建设、班子建设、纪检监审工作、组织工作、统战工作、思政工作、校园新闻、教学科研、人事人才、招标采购、学生管理、财务管理、招生考试等各类信息予以公告。学校还发挥会议、座谈会等传播平台的作用，坚持重大事项校情通报、院情通报制度，促进信息公开面对面，加强与广大师生员工沟通交流，使信息公开取得良好效果。学校通过传统媒介和校情、院情通报会公开校务信息，补充了门户网站一些不足，起到了辅助作用，使信息公开全方位不留死角，将信息公开工作真正落到实处，深入民心。

（三）突出日常监督，注重公开效果的实效性

为推动信息公开工作落到实处取得实效，信息公开监督小组切实履行监督职责，严格按照信息公开工作的制度规定，认真开展监督活动。在开展日常监督和办理相关信访工作的同时，我校还组织信息公开自查和抽查工作，把信息公开工作检查作为惩防体系和党风廉政建设责任制检查的重要内容，纳入政风行风评议、绩效考评和精神文明建设考评中，作为党政工共建教工之家验收工作重要指标，定期进行考核评估。在今年八届四次教代会上，信息公开工作办公室向教代会提交了《规范和深化信息公开  提升学校民主管理和依法治校水平——2015年福州大学校务公开工作报告》的报告，接受教代会代表的审议并获得通过。2015年10月31日在福州大学信息公开网（党务校务公开网）公布了《2014～2015学年福州大学信息公开工作年度报告》，接受全体师生员工和社会群众监督。同时，为了给信息公开工作提供经费保障，确保信息公开工作顺利开展，信息公开小组还经常监督信息公开专项经费落实情况，要求做好信息公开专项经费预决算，确保学校每年拨付不少于两万元作为信息公开工作专项资金。

二、学校信息主动公开情况

（一）主动公开信息情况

2015～2016学年，我校主动公开信息8670条，其中全文电子化率95.9%。我校通过门户网站福大信息、办公信息、信息公开网、官方微博、微信等网站及公告栏、新闻发布会、校情通报会、校报校刊、学校年鉴等多种方式公开学校信息，其中，福大信息578条，办公信息1905条（其中通知文件1420条，公示177条，校内公告267条，会议纪要41条），信息公开网1858条，官方微博微信3251条（其中微博2878条，微信373条）。通过公告栏公布信息192条，向新闻媒体和社会外发新闻稿件和线索共 723条，校情、院情通报会发布信息163条。全学年共刊发校报36期，刊发了涉及学校方方面面重大信息；出版了《福州大学年鉴》（2015），发布了上一年学校概况、工作要点、党的群众路线教育实践活动、党代会、教代会等专题信息，还发布了机构与干部、文件选编统计资料、表彰与奖励大事记等重要信息。校部机关，各学院、各单位也通过本单位门户网站积极做好信息公开工作。

（二）《高等学校信息公开事项清单》公开情况

根据《教育部关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，学校在信息公开工作年度报告中，应对公开清单所列事项的情况逐项说明并附相关链接。本学年福州大学公开事项情况对照表格，其清单事项公开情况详见下表：

高等学校信息公开事项清单——福州大学对照说明

（三）重点领域信息公开情况

1.招生考试信息公开情况。学校认真贯彻执行省教育厅有关文件精神，大力推行招生“阳光工程”，及时将招生计划与招生简章向社会予以公布，并成立了招生监察办公室，加强对学校阳光招生的监督检查。在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏、以及信息公开网上的招生考试专栏上，主动公开本科生、研究生、艺术类以及非学历教育项目的招生章程、招生计划、考试与录取规定及监督投诉等信息，便于社会公众获取有关招生方面信息的同时，接受公众对招生监督。我校重点做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果、考试加分考生资格公示等信息公开工作，及时公开我校自主招生办法、考核程序和录取结果。

在本科生招生方面。严格执行《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》（教学〔2014〕18 号）《教育部办公厅关于做好2016年全国普通高校招生录取工作的通知》（教学厅[2016]6 号）和艺术类及体育类专业、高水平运动队及艺术团等特殊类型招生工作要求。学校在门户网站招生就业版块中子项目版块本科生招生（http://zsb.fzu.edu.cn）及时公布了《福州大学音乐学专业2016年招生简章》《福州大学美术类专业2016年招生简章（省外）》《福州大学2016年高水平运动员招生简章》、《福州大学2016年自主招生简章》《福州大学美术类专业2016年招生简章》《福州大学2016年农村学生单独招生简章》《福州大学2016年招生章程》《福州大学2106年面向贫困地区定向招生专项计划》《福州大学2016年少数民族预科招生计划》《福州大学关于公布2016年自主招生合格名单的通知》等重要信息，招生办网站点击量超过3.5万多人次。此外，招生办还通过现场咨询会、电话咨询热线、网络咨询平台等方式为考生与家长提供高考咨询服务。录取期间,进行录取实时信息发布,包括各批次的录取时间、录取分数线、录取查询、录取通知书的邮递情况等等,网络点击量超过5.9万多人次,真正做到招生过程全透明、公正。除了网络公布招生重要信息之外，学校还组织招生宣传组到全国各地进行招生宣传，为全国考生及时解答、宣传招生信息，进行志愿填报指导。

在研究生招生方面。充分利用研究生招生网（http://yjsy.fzu.edu.cn/html/zsgz/1.html）及时公布历年来我校研究生招生的相关数据；提供招生政策各项解读以及常见问题的解答；发布招生政策、年度招生简章、推免工作公告及推免生公示、招生专业目录及招生计划、初试成绩查询及复查情况、复试录取相关公告及复试成绩公示、拟录取研究生名单、招生咨询及申诉渠道等社会公众关注信息。

2.财务信息公开情况。按照《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财[2012]4 号）《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财函[2013]96 号）的要求和教育部《高等学校信息公开事项清单》规定，在规定时间内主动公开《2015年福州大学决算说明》（内含收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款收入支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算明细表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、部门决算相关信息统计表）和《2016年福州大学预算说明》（内含收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、一般公共预算拨款支出预算表、政府性基金财政拨款支出预算表、一般公共预算基本支出经济分类情况表、一般公共预算“三公”经费支出预算表）。在公开预决算表的同时，校计划财务处每年均向教代会提交学校上一年度决算的详细情况和本年度预算编制的详细方案。此外，在教育收费信息公开方面，学校认真执行教育收费公示制度，在学校价格服务进校园网页公布收费项目及标准，每学期发布校长收费公告，并将学生收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及收费投诉电话等内容制作成展板在校计划财务处显眼位置公开明示，对于未经公示的收费，学生有权拒绝交纳。

三、学校信息依申请公开情况

《福州大学校务信息公开指南（试行）》明确了我校依申请公开的受理机构为福州大学校长办公室，公布了办公地址、办公时间、联系方式、电子邮件及福州大学校务信息依申请公开流程图，告知学校教职员工、在校学生和社会公民、法人、其他组织依申请的受理程序、申请方式、申请处理、收费标准等，并公布了监督电话，提供了福州大学校务信息公开申请表。截止2016年8月31日，学校共收到信息公开申请2件，均在规定时间内以双挂号的方式进行了回复，并依法依规提供了相应的信息，信息公开申请的按时办结率为100%。

四、对学校信息公开的评议情况

学校通过邮件、问卷、座谈会等形式向师生征求对学校信息公开工作的评价和建议，总体评价良好。他们对学校信息公开制度、内容、形式、时效、监督保障等方面均表示满意，对我校信息公开特色工作如校领导接待日、校情、院情通报会、党委常委会、校长办公会会议纪要公开等做法给予了充分肯定。各部门和单位的信息公开工作执行情况良好，未出现失误、泄密等情况。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况：无

六、学校信息公开工作存在的主要问题和改进

2015～2016学年，我校信息公开工作稳中有进，扎实开展，取得了较好的成效。在看到成绩的同时，我校也清醒地认识到信息公开工作与师生员工和社会公众的期望仍有一定的差距，还存在一些问题和不足，主要有：信息公开工作开展还不够均衡；信息公开评议工作还不够规范；信息公开工作培训力度还不够有力。

下一阶段，我校将针对信息公开工作存在的问题，从以下几个方面加以改进：

一是加强信息公开工作顶层设计。根据国家有关法律、法规的要求，结合学校工作的实际，继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，健全信息公开工作机制，完善信息公开目录，深化信息公开内容、创新信息公开工作手段，强化信息公开工作成效，加强对二级单位信息公开工作的指导。

二是加强信息公开工作效果评议。通过多种方式在校内开展信息公开评议工作，切实了解学校师生员工对信息公开工作的需求和建议，将信息公开工作评议的结果纳入学校各个职能部门和二级学院年终考核指标。

三是加强信息公开工作培训力度。充分发挥学校机关部处和各二级党组织的作用，开展全校性信息公开工作宣传教育，提升学校信息公开工作氛围；用好信息公开工作专项经费，采取“请进来，走出去”的方式，定期开展信息公开工作专题培训，提高专兼职工作人员业务素质，加强学校机关部处管理服务人员做好信息公开工作的主动性和自觉性，为学校信息公开工作再上一个新台阶作出应有贡献。

                                                                                                      福  州  大  学

                                                                                                     2016年10月28日