根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)要求,结合我校2023-2024学年度信息公开执行情况,编制本报告。本报告所列数据统计时间段为2023年9月1日至2024年8月31日。
一、工作概述
2023-2024学年,福州大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、全国教育大会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,持续贯彻落实习近平总书记14次关怀指导福州大学建设发展的思想精髓,按照党中央、国务院有关政务公开工作的决策部署以及教育部全面推进教育公开的总体安排,将信息公开作为加强学校法治工作,推进学校治理体系和治理能力现代化的有力抓手,统筹推进学校各项事业发展,以“11个一流”全面深化“双一流”建设内涵,深入实施“建设世界一流大学”的“1445工程”和“争列更多世界一流建设学科”攻坚战百条任务,持续完善信息公开责任落实机制,拓展信息公开发布渠道,依法依规扎实做好信息公开工作,切实保障教职员工、在校学生和公民、法人、其他组织的知情权,参与权、表达权和监督权,充分发挥学校信息对社会公众和广大师生员工的服务作用。
(一)压实信息公开责任
学校将信息公开工作与依法治校、民主管理及“双一流”建设紧密结合,建立了以党政办公室牵头协调,多部门协同参与,法律顾问和保密办审核,纪检监察部门监督的工作机制。在校党委领导下,持续深化思想认识,提升公开意识,落实分工负责机制。通过细化任务分工,明确职责到岗、任务到人,确定公开方式和流程,有效推进信息公开工作规范开展。强化组织领导核心,为信息公开提供坚实保障,压实责任确保信息公开工作落到实处,提升学校的公信力和影响力,为师生员工提供更加透明、高效的服务。
(二)构建多元公开矩阵
学校以福大门户网、福大新闻网、福州大学官方微信、视频号、微博等官方网站为核心平台,积极探索传统媒介与新媒体平台的有机融合路径,为师生及社会公众提供全方位、多层次的信息服务,实现信息的即时发布和深入解读。在2023-2024学年期间,福大新闻网发布信息2549条,10件新闻作品荣获2023年度福建省高校好新闻奖,2位教师被评为2023年福建省高校新闻宣传工作优秀工作者。学校官方微信共推送文章295篇,在全国高校影响力榜单中成绩突出,周影响力跻身全国第8,单篇影响力位列全国第4,在福建高校官微影响力周榜中位居第1位,单篇推文阅读量突破50万,多篇文章获学习强国、中华网等主流媒体转载。官方微博平台共计公开信息3046条,截至2024年8月31日,粉丝数量稳定维持在40.8万的高位水平,平台多次跻身微博同城热搜及高校影响力周榜前十行列,荣获“微博2023最具贡献力高校”称号。除文字和图片信息外,学校还通过官方微信视频号、B站视频号等平台发布了145个短视频,其中多个视频作品被学习强国、中国学位与研究生教育学会、福建省学联、福建高校思政网、中青校媒、福建教育电视台、福建教育微言等权威机构和平台采用,进一步提升了学校的知名度和美誉度。
(三)强化信息公开监督
学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和文件精神,切实做好信息保密审查工作,妥善处理公开与保密的关系,既做到在保障师生知情权的同时,又建立完善信息公开保密审查工作程序,防止失密泄密事件发生。组织办好保密专题培训,将保密通识教育融入新上岗教师培训,切实增强新入职教师保密意识。充分利用理论学习专栏,校园网、微博、微信等宣传平台,发布推送保密知识和相关法律法规内容,组织观看保密警示教育片,加大保密宣传教育力度,增强保密宣传实效。切实加强学校信息设备与办公设备的检查力度,有效筑牢信息公开保密安全防线。充分发挥校、院两级教代会在学校民主管理和监督进程中的关键作用,定期召开教代会解决教职工关注的热点难点问题。
二、主动公开信息情况
2023-2024学年,学校按照要求,深入推进重点领域和关键环节信息公开,加大招生考试、财务资产、组织干部、人事师资、学生奖助、后勤采购等重点领域信息公开力度,确保涉及师生切身利益和社会关注度高的重点领域信息全面公开。
(一)招生信息公开情况
认真贯彻执行教育部等有关文件精神,在招生工作领导小组的领导下,规范招生管理,强化招生信息公开,提升招生工作透明度,大力推行招生“阳光工程”。招生工作相关的重大事宜由招生工作领导小组集体讨论决定,在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏上,主动公开各类招生章程和简章、招生计划、录取分数、考试与录取规定、考生资格公示等信息,便于社会公众获取有关招生方面信息,自觉接受公众对招生工作的监督。
本科生招生方面:严格执行《教育部关于做好2024年普通高校招生工作的通知》(教学〔2024〕2号)和《教育部办公厅关于做好2024年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2023〕10号)等文件中的相关规定,在国家教育部招生阳光工程指定平台和招生考试中心官网(https://zsks.fzu.edu.cn)发布招生有关信息。
1.及时对外公布《福州大学2024年普通高考招生章程》《福州大学2024年依据台湾地区大学入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生简章》《福州大学2024年高校专项计划招生简章》等各类重要招生章程和简章。
2.发布历年分数和计划供考生查询参考,招生网站点击量超过100万多人次。组建了42支招生宣传队伍,在志愿填报黄金周累计参加线下高招咨询会87场,同时利用新媒体,通过线上直播、线上云咨询会、电话咨询热线、网络咨询平台等方式为考生与家长提供高考咨询服务,助力高考志愿填报。
3.招生录取期间, 通过官方网站和微信公众号实时发布录取信息,包括各批次的录取分数线、录取结果查询、录取通知书邮递情况等,“福州大学2024年招生录取结果查询”的网络点击量超过10万多人次。
4.在推免工作方面,制定并公开《福州大学推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作实施办法补充规定》,严格按规定开展工作,及时将推免名单进行公开公示。
研究生招生方面:高度重视研究生招生信息公开工作,确保研究生招生工作各环节在阳光下进行,全面接受考生、家长和社会的监督。
1.利用研究生院官网(http://yjsy.fzu.edu.cn/)、“福州大学研究生教育”官微及时公布历年研究生招生相关信息,进行招生政策解读及常见问题解答,发布博士研究生招生简章、硕士研究生招生简章、接收推免生招生简章、招生专业目录、招生计划、初试成绩查询及复查情况、复试录取阶段信息查询、调剂公告、招生咨询及申诉渠道等社会公众关注信息。此外,及时发布研究生招考政策宣讲会、网络直播宣传活动、研究生新生报到须知等信息。
2.利用研究生院官网公示栏(http://yjsy.fzu.edu.cn/index/gsl/gsl.htm)及时公布拟录取各类博士、硕士研究生名单、获得推免生资格名单、硕博连读生名单等。
(二)财务信息公开情况
通过学校门户网站主动向社会公开公示学校财务状况、财务管理制度、学校经费来源、年度经费预算决算方案(包括预算决算收支总体情况、公共财政预算决算拨款支出情况、政府性基金支出预算决算情况、“三公”经费财政拨款预算决算情况)、财政性资金使用与管理情况及教育收费项目、依据及标准等信息。2023年学校收入总计272,659.28万元,支出总计 281,920.28万元,公共财政拨款支出137782.47万元,“三公”经费财政拨款支出130.76万元。此外,每学期发布校长收费公告,严格执行规范的收费流程和收费报备等制度,向学生公示收费的项目和标准,对于未经公示的收费,学生有权拒绝交纳。
(三)组织干部信息公开情况
1.在组织工作方面。严格遵守发展党员公示制度,对新确定和新接收入党积极分子、发展对象人选、新发展的党员和拟转正的预备党员的基本情况、培养考察情况、履行党员义务等情况在单位信息公开栏或单位网站上进行公示,2023-2024学年共发展党员2184名。严格执行党费收支管理制度,要求各二级党委和党支部对党费的收缴、使用情况进行公示,学校党委组织部于每年年初向各基层党组织通报上一年度全校党费收缴、使用和管理情况。严格执行评优评先公示制度,对支部工作“立项活动”及优秀成果、“三个好”等评选结果在学校网站上进行公示。
2.在干部工作方面。严格执行干部考察预告、任前公示、个人有关事项报告等制度,落实“提任一位干部须经5个环节、3次会议”的工作规范,学校提任科级及以上干部的任免信息均通过组织部网页和学校门户网站通知文件栏进行公开。2023-2024学年,学校任免和调整处级干部55人次、科级干部12人次,通过处级、科级干部试用期/聘期满考核145名,组织全校212名处级、校聘干部集中填报领导干部个人有关事项报告。完善落实干部公开述职述责述廉述学的考核评价机制,对217名处级、校聘干部的年度考核评价坚持全面考核,组织229名科级干部进行网上述职,切实落实和保障广大教职工对处科级干部年度考核工作的参与权、评价权和监督权。
(四)人事信息公开情况
不断完善人事人才管理体制机制,修订了《福州大学校聘编制外人员薪酬制度改革实施办法(试行)》《福州大学绩效工资实施办法(修订版)若干修改意见》《福州大学校部机关、直属单位年度考核方案》等,进一步优化办事流程,提升服务效能。强化人事招聘、职称评聘、考勤管理等人事工作各环节信息的公开,通过学校官方网站、校内信息门户网站等渠道发布相关信息,让广大教职工及时了解相关政策和工作进展。聘请法律顾问参与人事管理有关文件、合同的修订、审核等咨询和服务,参与人事管理法律纠纷的咨询与处理,推进人事工作科学化、法治化。2023-2024学年,学校新入职教职员工173人,通过校园网发布人事人才方面工作通知56条、公示信息41条、招聘类信息12条。
(五)奖助信息公开情况
建立了奖(奖学金)、助(助学金)、贷(国家助学贷款)、勤(勤工助学)、免(学费减免)、补(困难补助)、捐(社会捐助)、保(免费城乡居民基本医疗保险)、帮(孤儿全程帮扶)、通(绿色通道)“十位一体”的资助体系。依托福建助学App,实现家庭经济困难学生认定项目从申请、审核到助学金的公示系统化操作,确保评审客观可靠。严格按照各类奖助学金评定程序,执行学院、学校两级评审、两次公示制度,切实做到层层把关,确保各类奖助学金评定的公平、公正、公开。2023-2024学年,共发放各类奖助学金1.74亿元,奖助3.79万人次,家庭经济困难学生资助面达到100%。
(六)后勤信息公开情况
利用后勤门户网站、微信公众号、智慧后勤服务平台等平台,进一步加强后勤信息公开。信息公开内容包括:后勤重大决策执行情况、规章制度、工作流程、工作计划和总结;物资采购、绿化工程、服务类项目以及修缮改造工程等;后勤服务承诺、食堂饭菜价格、超市商品价格、水电计量及收费标准等;干部考察、任免情况;党费使用情况、工会经费使用情况以及发展对象、职称评定以及各类评优条件和评选结果等事项;师生建议、意见、诉求件答复办理等;24小时水电报修电话、物业服务电话、校医院急诊电话等。2023-2024学年,通过门户网站、办公系统等渠道,共发布信息200余条、微信公众号发布文章13篇。
三、依申请公开信息情况
2023年9月1日至2024年8月31日,学校党政办公室共收到信息公开申请3件,共受理3件,已按规定将应当公开的信息予以公开。
四、对信息公开的评议及举报、复议、诉讼情况
2023-2024学年,学校共收到2件有关信息公开的举报投诉,已按照上级要求做出补充说明,没有发生因学校信息公开工作而复议、涉诉的情况。
五、存在的主要问题和改进措施
2023-2024学年,学校稳步推进信息公开工作并取得一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,如:有的部门信息公开意识不强,该公开信息未能及时进行公开;相关工作人员的业务水平和能力还有待于进一步提高等。下一阶段,学校将继续从以下几个方面推进学校信息公开工作:
(一)进一步建立健全信息公开制度。完善信息公开制度,明确信息公开的范围、内容、方式和程序。确定各部门在信息公开工作中的职责,确保信息收集、整理、审核和发布的流程规范有序。健全信息公开监督机制,对信息公开工作进行检查和评估,确保制度的有效执行。
(二)进一步加大信息公开培训力度。对学校各部门有关工作人员就信息公开的政策法规、工作流程、保密要求等方面开展培训,提高信息公开意识和业务能力。开展案例分析,提高工作人员对信息公开重要性的认识和实际处理能力。
(三)进一步加强信息公开宣传工作。向师生员工和社会公众广泛宣传学校信息公开工作,提高他们对信息公开的认识度。鼓励师生员工积极参与信息公开工作,畅通信息渠道,及时听取意见和建议,不断改进信息公开工作。