福大委组〔2015〕34号
各分党委，各直属党支部：
为推动我校各级基层党组织进一步转变工作方式、改进工作作风，通过服务贴近师生、团结师生、引导师生、赢得师生，在强化服务中更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用。现根据中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）精神，结合学校实际，就加强基层服务型党组织建设提出如下实施意见。
一、指导思想
建设高校基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务师生为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，紧紧围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展和学校改革发展，大力推进各级基层党组织进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为高水平“211工程”大学和创业型东南强校建设提供坚强组织保证。
二、工作目标
各级基层党组织要把服务作为根本价值取向和重要职责，以服务型党组织建设引领高校党建工作，坚持求真务实、注重实效，认真落实基层服务型党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩和服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员的“六有、五服务”要求，经过3至5年的努力，使各级基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，涌现出一大批符合“六有、五服务”要求的高校基层服务型党组织。
三、工作任务
各级基层党组织要全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，不断提升服务水平。
（一）立足本职岗位丰富服务内容，强化服务功能
1.管理服务单位党组织。一要围绕中心，服务改革发展大局。坚持管理就是服务的理念，坚持问题导向、需求导向、目标导向，凝心聚力带头抓好管理服务育人。充分发挥作用，积极开展调研，提供领导决策参考；主动配合行政，强化督促检查落实；在推进工作过程中作出表率，在攻坚急难险重工作上取得突破，促进和保证学校各项决策部署的落实和单位中心工作任务的完成。二要主动靠前，服务基层师生民生。主动适应工作特点，落实党员干部直接联系群众制度，开展主题实践、服务承诺、走访慰问、机关学院党组织共建共创等活动，组织党员干部深入基层、主动靠前服务，接受群众评议。推动机关作风建设和队伍建设，带动机关效能建设和精细化管理服务。坚持“把党员培养成业务能手，把业务能手培养成党员”，施行党务公开、政务公开、服务公开，提高管理服务水平。
2.教学科研党组织。一要带头做好教书育人工作，服务好学生成长成才。组织党员模范带头执行好导师制，主动帮扶各类困难大学生，积极为大学生创新创业提供专业智力支撑。潜移默化地把思想政治教育工作融入到课堂教学、专业教育、专业方向选择指导、专业实践锻炼、课程设计、毕业设计等关键环节，以及大学生社团指导等各项工作中。二要加强党员骨干队伍建设，服务好教学科研中心。坚持把“党员培养成高层次人才，把高层次人才培养成党员”，坚持党员自愿和工作需要相结合原则，努力把党员教师培养成为教学团队、科研团队的稳定核心工作骨干，推动教学科研项目攻关、重大成果产生和优秀人才涌现。三要善于引领教师职业发展，服务好社会发展需求。抓好青年教师传帮带，主动帮助指导联合教师搞好教改科研项目申报与研究，积极搭建好理论学习分享、教育教学研讨、学术交流等平台，凝心聚力推动教育教学改革，引领教师职业发展。在推进教师素质能力提升的同时，善于打造好以党员为稳定核心的科技服务团、智库队伍，服务好社会发展需求。
3.学生党组织。一要加强学生党员培养教育，服务学生组织健康发展。坚持“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”，切实加强各类大学生组织的党员骨干队伍建设。坚持本科生高年级党支部建在班上，推进研究生党支部建在学科方向、学术团队上。在条件成熟的创新创业、青年志愿服务、社区（公寓）管理服务、社会实践等团队上组建功能型党支部。二要积极组织开展朋辈教育，有效服务同学成长成才。深入开展高低年级党支部“共建共创”活动，有效帮助新生过好自律自理关、集体生活关、业务学习关、追求进步关，促进新生成长成才。扎实开展“一助一“活动，帮扶好学业、就业、表现、心理、经济等上有困难的同学。大力推进大学生专业创新创业活动，组织党员积极参与、引领学术科研活动，帮扶指导同学开展科研实践训练、创新创业实践等各类活动。组织毕业生党员结合各自职业规划发展方向，组建就业、考研、考公等互助服务团队。
（二）结合单位实际建设骨干队伍，增强服务能力
1.加强基层党组织书记队伍建设。深化干部人事制度改革，创新书记选拔培养机制，选拔党性强、能力强、服务意识强、敢于担当、清正廉洁的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到薄弱基层党组织和新生党支部任书记，完善本科生班级党支部书记跟踪培养机制，推广群众推荐研究生党支部书记有效作法。落实教工党支部书记“一岗双责”制度。
2.加强教育培训和交流研讨工作。按计划调训分党委书记、副书记；充实学院党委专职组织员队伍；定期举办学生党支部书记岗前培训班、教工党支部书记培训班；引导党务工作者加强理论和实践研究；深入开展“支部好案例”活动，每学期至少分类组织1次服务型党组织建设经验交流和工作研讨，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。
3.加强党员队伍建设。做好党员发展和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，深化“书记好党课”活动，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系师生，主动服务师生，扎扎实实为师生做好事、办实事、解难事。
（三）发挥专业优势创新服务载体，完善服务格局
1.创新服务载体，打造服务品牌。坚持需求导向、问题导向，发挥专业优势，立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。深入开展福大先锋党员示范岗、福大先锋团队示范点、党员服务站点、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。探索建立网络党组织，推行网络服务，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。做到有群众的地方就有党组织提供服务。坚持目标导向，每个分党委要至少组建一支特色党员服务团队，明确服务对象和服务项目，细化服务内容和服务标准，打造一个服务精品。每个党支部要确定一个重点服务项目，打造一个服务品牌。
2.以党组织为核心，完善服务格局。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建、带大学生社团建设活动，充分发挥群众组织服务作用。完善校党代会代表联系党员服务群众制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织科技服务团开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、全员共同参与的服务格局。
三、加强组织领导
1.强化领导责任。坚持书记抓、抓书记，落实好书记抓基层党建工作专项述职制度，把服务型党组织建设作为主要内容。各级基层党组织书记要树立服务型党组织建设的第一责任人意识，切实履行职责。党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作。
2.加强宣传引导。尊重基层首创精神，用基层经验推动基层服务型党组织建设。鼓励基层立足实际积极探索，深入开展“党员好故事，支部好案例”活动，及时挖掘一批叫得响、立得住、传得开的先进典型和服务品牌，为加强基层服务型党组织建设树标杆、作样板、闯新路。
3.加强工作推进。在党委统一领导下，组织部门要抓好牵头协调，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理；适时采取交流研讨、座谈等方式，及时了解进展情况，总结交流经验，指导探索创新，破解工作难题。各分党委要加强自身建设，发挥示范带动作用，帮助所属党支部解决实际困难，抓好服务型党支部建设。
4.落实保障措施。各分党委要合理分配党建活动经费，积极推进党员活动场所等基层党组织阵地建设，统筹各类服务平台及网络，实现各项服务有效整合，使所属基层党组织有资源在力所能及的范围内开展服务活动。
中共福州大学委员会
2015年12月24日
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福州大学党委办公室 2015年12月25日印发
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纪检工作
组织工作
