各二级党委：
为了切实做好2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查反馈的问题整改工作，进一步规范我校处级、校聘党员干部民主生活会，现将有关事项通知如下：
一、准确把握民主生活会主题要求
全校处级、校聘党员领导干部要认真学习《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》和《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。民主生活会应当围绕主题进行对照检查，开展批评和自我批评，杜绝“将民主生活会开成年度述职考核会，将民主生活会发言提纲写成年度工作总结”的现象。
民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会和专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对落实意识形态工作责任制情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出详细说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要作出深刻检查。
学院党委书记是本单位民主生活会的第一责任人，要牵头研究制定会议方案，带头并督促落实准备工作，主持起草领导班子对照检查材料，审阅把关其他班子成员个人发言提纲。要主持民主生活会，代表领导班子进行对照检查，带头开展批评和自我批评。要主持制定领导班子整改方案并督促落实。
二、严格落实民主生活会程序步骤
（一）会前准备
1.深入开展学习研讨。领导班子成员要将个人自学和集中学习研讨相结合，集中学习研讨不少于1次。
2.广泛听取意见建议。二级党委要采取集中座谈、个别访谈、书面或网络征询等方式征求党员、干部和群众的意见建议，特别要重视倾听服务对象、群众的意见建议，注重征求领导班子和班子成员在思想、作风等方面的意见建议。对征求到的意见建议，涉及领导班子的，如实向全体领导班子成员反馈；涉及领导班子成员的，由二级党委负责人向本人反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。
3.深入开展谈心谈话。二级党委负责人带头与班子成员谈心谈话，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，也应当接受党员、干部约谈。
4.认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。二级党委负责人主持起草领导班子对照检查材料，召开班子会议集体讨论。领导班子成员自己动手、认真撰写个人发言提纲，并报二级党委负责人审阅把关、签字确认（机关部门、公共服务单位副职的发言提纲由单位负责人审阅把关、签字确认，单位负责人的发言提纲由二级党委负责人审阅把关、签字确认）。校党委组织部认真审阅二级党委领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲。
召开民主生活会应当制定会议方案，明确会议主题、会议时间、主要议程、参加人员、程序步骤、工作要求等内容，提前一周报校纪委和校党委组织部审核。
（二）会议召开
1.二级党委负责人通报上一次民主生活会整改措施落实情况、本次民主生活会准备情况和征求意见情况。
2.二级党委负责人代表领导班子对照检查。
3.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，被批评同志作表态发言。
4.二级党委负责人总结会议情况，提出整改工作要求。
5.分管或联系校领导讲话。点评会议召开情况，明确指出不足，提出整改工作要求。
6.二级党委负责人表态讲话。
民主生活会应当直面问题，互相批评应当开诚布公指出问题，摆事实、讲道理，触及问题实质，不能以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题。
（三）会后整改
1.形成专题报告。民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录等报校党委组织部，上报材料包括会议情况报告（会前学习的情况、征求意见的情况、谈心谈话的情况、民主生活会召开的情况）、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、相互批评意见、领导班子整改方案（附领导班子和班子成员本年度民主生活会整改措施清单）、上一年度民主生活会整改措施落实情况（附领导班子和班子成员上一年度民主生活会整改落实清单）和会议记录（机关部门、公共服务单位的由分管校领导签字，学院的由二级党委书记签字）。民主生活会召开情况应当通过印发文件、召开会议等方式向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。
2.认真开展整改。领导班子及其成员应当针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，明确责任人、整改目标和完成时限。
三、切实加强民主生活会督促指导
继续坚持分管或联系校领导深入指导、全程参加分管或联系单位的民主生活会。校党委负责人，校纪委、校党委组织部负责人随机参加一定数量的二级党委的民主生活会，了解情况，进行指导，发现问题及时纠正。校纪委、校党委组织部派人列席二级党委的民主生活会。校党委组织部会同校纪委办公室对二级党委的民主生活会情况进行督促检查。
附件
1.《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》
2.《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》
3.民生生活会报送材料参考模板
校纪委（纪委办公室）
校党委组织部
2019年5月6日
纪检工作
组织工作
