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2011—2012学年福州大学信息公开工作年度报告

信息来源:暂无 发布日期: 2012-10-30 浏览次数:

本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》和《福州大学信息公开办法》的要求,根据福州大学2011—2012学年信息公开工作执行情况编制而成。全文内容包括概述、学校信息主动公开情况、学校信息依申请公开情况、对学校信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施等六个部分。 本报告的电子版可以从福州大学信息公开网站(http://219.229.132.49:8081/)下载。如对本报告有任何疑问,请联系福州大学信息公开办公室(电话:0591-22865013)。 一、概述 2011年—2012学年,我校认真贯彻落实《教育部办公厅关于施行< 高等学校信息公开办法>的通知》的文件精神和《福州大学信息公开办法》,积极推进信息公开工作,形成了“党委统一领导,党政工齐抓共管,职能部门负责组织实施,纪委监察审计督促检查,广大教职工、学生积极参与”的信息公开良好局面,不断提升信息公开工作的制度化、规范化水平,学校信息公开工作取得了新进展。 (一)党政重视,组织健全 学校党政领导班子充分认识到推行信息公开是新形势下学校贯彻和落实科学发展观、强化依法治校和社会主义民主政治建设的必然要求,坚持以教职工代表大会为主要载体的民主管理与监督,引导、保护和发挥广大教职工参与改革、支持改革的积极性,促进学校的管理科学化、决策民主化,促进学校的改革、发展和稳定;坚持把信息公开作为学校依法治校、民主办学和党风廉政建设的基础工作列入党政议事日程,不断加大领导力度;坚持和完善“党委统一领导,学校行政主持,工会组织实施,纪检监察监督,职能部门负责,教职工群众积极参与”的工作机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作分配到岗,任务落实到位,责任具体到人,在关系学校发展和教职工整体利益等事项上,坚持开展“下基层,听民声”的调研走访活动。根据教育部《高等学校信息公开办法》和省委、省政府和教育厅相关事务公开要求,在原有校务公开领导小组架构的基础上,成立了福州大学信息公开工作领导小组,领导小组下设信息公开工作办公室和监督办公室。工作办公室挂靠党委校长办公室,监督办公室挂靠纪委监审处,配齐工作人员,进一步完善信息公开的领导机制,保证了信息公开工作长期有效开展。 (二)机制完善,工作规范 学校不断完善信息公开相关制度,形成了较为完备的制度体系,出台了推动信息公开工作的指导性文件,在校务公开目录的基础上编制了信息公开目录和细则等具体操作规定,在试验性实施和完善的基础上拟提交教代会审批,从而促进校院两级公开工作运作的规范化。信息公开制度的健全,使公开要求更加具体、操作更加明确,进一步保证了公开工作的持续化、制度化、规范化。2011—2012学年,学校在校园网主页设置了《信息公开》专窗,又称《党务校务公开网》,先后制定了《福州大学信息公开办法》、《福州大学信息公开实施细则(试行)》、《福州大学校务信息公开指南(试行)》、《福州大学校务信息公开申请流程图》,完善了教代会代表提案征集、落实与反馈机制,建立了校情、院情通报机制,进一步推进了信息公开工作,使我校在信息公开工作上,能够坚持实事实办、明确规章制度、严格公开程序、落实工作职责,保证信息公开工作有章可循、有法可依。 (三)形式丰富,渠道畅通 学校积极探索并不断完善信息公开的实现方式和途径, 各级各部门不断加强信息公开渠道建设,不断拓展民主决策、民主管理和民主监督的有效渠道,为广大师生员工了解学校信息、参与学校民主管理创造积极的条件。
一是充分发挥教职工代表大会职能,通报并审议学校的重大问题。教职工代表大会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度,是信息公开的基本载体。学校定期召开两代会,将学校的发展思路、学校的热点、难点问题、关系师生切身利益的重要事项及一系列重要规章制度等内容均提交大会进行充分讨论、审议、修订和表决,加快促进了学校民主管理化进程。
二是不断丰富和拓展多种形式的信息公开途径,积极推进重大事项公开制度。学校通过校务委员会会议、干部大会、定期校情通报会、校领导信访接待日、教职工大会、教代会、民主管理委员会会议、民主党派人士代表座谈会、学生代表大会(研究生代表大会)等会议和各种文件、公告、通报、通知等公文以及年鉴、校报、校园网、校有线电视台、广播站和宣传橱窗、宣传资料、办事手册等方式多渠道向校内和社会公开信息,及时发布干部考核、干部任免、职称评聘、评先评优、学校招生、教育收费、学生奖助贷、基建和修缮工程招投标、大宗物资采购等信息,让广大教职员工及时了解学校最新发展动态。同时,还设置校领导信箱、公布信访电话、公布纪委举报电话和信箱,充分听取意见和建议,维护师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。 (四)监督到位,实效显著 为推动信息公开工作落到实处取得实效,信息公开监督办公室严格按照《福州大学信息公开工作办法》等制度规定,对机关部处、学院、直属单位信息公开工作情况认真开展日常监督和重点检查。一是将推进信息公开作为重要内容纳入惩防体系建设、文明学校建设和教工之家建设等工作之中,做到有部署、有督促、有检查、有验收。二是坚持对招生录取、教育收费、干部人事、基建工程、物资采购、招投标等方面公开工作开展日常监督,做到在参与中监督,在监督中服务,督促落实公开制度,畅通反馈渠道,发挥载体作用。三是通过组织工作人员到部分机关部处、学院和直属单位开展信息公开工作调研和重点检查,进一步规范公开内容和方式,推动相关单位公开工作的深入开展。 二、学校信息主动公开情况 2011—2012学年,学校主要通过校门户网站、《福州大学报》、《福州大学年鉴》、校情通报会、橱窗等方式公开校务信息,同时充分利用网站平台与师生及群众互动。 (一)通过门户网站公开信息 一是通过学校办公系统主动公开公文类信息1271条,公示类信息105条。二是通过信息公开专栏主动公开公文类信息320条,其中位列前五的信息是:招标采购类75条,占23.4%;人事人才类56条,占17.5%;教学科研类53条,占16.6%;学生工作类40条,占12.5%;组织工作类33条,占10.3%。 (二)通过《福州大学报》、《福州大学2011年年鉴》公开信息情况 2011—2012学年共刊发《福州大学报》36期,多方面、多角度主动公开校务信息。编写了《福州大学2011年年鉴》,发布2011年省领导出席学校重要教育活动的报道或综述,校领导关于教育工作的重要讲话、年度工作要点、各类会议专题、机构与干部、各类文件选编、统计资料、表彰与奖励及大事记等。 (三)通过校情通报会公开信息情况 2011年,学校召开分别有教代会各专门委员会负责人、校第九届工会委员会委员、各二级党组织书记、校部机关部门负责人、离休直属支部委员、小组长、离休(享受厅级)、退休(厅级)、退休总支委员、各涉老组织负责人、各民主党派组委、副主委、统战团体负责人、省政协委员、教职工代表、学生代表参加的十几场校情通报会,会议通报了学校在科学研究、人才培养、学科建设、党的建设、思想政治工作、校院管理体制改革、和谐校园建设等方面的成绩,分析了福州大学发展面临的学科建设、教育教学改革、人才队伍建设和高额债务负担等四大难点,并指出了未来的努力方向,通报了旗山校区国家大学科技园建设情况、怡山校区土地置换情况和怡山校区旧房改造情况。 三、学校信息依申请公开情况 《福州大学校务信息公开指南(试行)》明确了我校依申请公开的受理机构为福州大学校长办公室,公布了办公地址、办公时间、联系方式、电子邮件及福州大学校务信息依申请公开流程图,告知学校教职员工、在校学生和社会公民、法人、其他组织依申请的受理程序、申请方式、申请处理、收费标准等,并公布了监督电话,提供了福州大学校务信息公开申请表。截止2012年8月31日,尚无学校教职员工、在校学生和社会公民、法人、其他组织向学校提出信息公开申请。 四、对学校信息公开的评议情况 学校主动公开信息,得到本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作的良好评价,主要体现在: 一是认为信息公开进一步激发了广大教职工的主人翁责任感,培养了教职工爱岗敬业精神,通过对广大教职工关心的职称评定,评先评优、教研评比、工作量确定、福利发放等公开,接受教职工的监督,调动了教职工的积极性,促进了团结,增强了教职工对学校的向心力和凝聚力,推动了学校教育改革发展和教育质量的提高。 二是认为信息公开促进了全校教职工队伍的稳定,推动了依法治校与和谐校园建设。由于信息公开工作的开展,使学校各项工作的透明度得到了增强,有关工作的程序也进一步明确,避免了暗箱操作,大家心明气顺,全校的稳定也得到了保证。
三是认为信息公开促进了党风廉政建设,各级领导干部廉洁从政的自觉性得到了加强。信息公开工作也是对学校各级领导班子及其成员廉洁从政的一种有力的监督手段。通过认真开展信息公开工作,我校的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作得到了进一步的促进。 五、因学校信息公开工作遭到举报的情况: 六、学校信息公开工作存在的主要问题和改进
如工作深入推进,密切了党群、干群关系,为构建和谐校园创造良好条件2011—2012学年,学校从创新体制机制,建设现代大学制度的高度,把推进信息公开制度化、建立信息公开监督检查机制作为整改的重要内容,要求对信息公开的内容、程序进一步细化和规范,进一步建立健全信息公开考核与责任体系,积极推进信息公开的制度化、规范化建设。通过信息公开推动了学校各项工作,促进了学校各项事业的快速发展。在看到成绩的同时,我校也清醒地看到信息公开工作中还存在的问题和不足,主要有:一些部门对本单位信息公开重视程度不够,存在信息更新慢、查询难、态度不够诚恳等问题;目前各种公开的形式虽然比较多样,但在公开的内容、程序、方式等方面尚需进一步规范;校内各个单位公开工作开展不够平衡,有些单位公开工作还没有规范的进行。
针对信息公开工作存在的问题,学校充分重视,考虑从以下几个方面加以改进: (一)强化内涵建设,增强服务意识,提高信息公开工作水平 积极探索信息公开长效机制,召开信息公开工作研讨会,邀请专家予以指导;加大对信息公开工作人员的培训力度,提高他们的政策水平和业务素质;组织信息公开相关工作人员,前往兄弟学校取经,提升工作水平。 (二)注重实效,深化信息公开内容,完善信息公开专栏建设 以广大教职工所关心的切身利益的信息为突破口,抓紧修订信息公开目录,推动学校各单位在信息公开内容上及时更新;进一步规范信息公开专栏网站建设,根据信息公开需要适当调整栏目设置,网络上传的权限下放给各个职能部门,保证各部门在第一时间主动公开信息。 (三)完善制度,加强监督管理,建立信息公开长效机制 完善学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,充分发挥监督电话、定期检查、工作调研等作用,加强信息公开监督管理,努力使信息公开工作得以量化,从而与绩效考评挂钩,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。 福州大学 2012年10月26日